撰稿:王琮淇 摄影:李向珂
5月24日上午,郑州大学法学院教授马冉受邀做客河南大学法学院,在第一会议室为我院师生作题为“国际投资规则的变革与中国因应”的学术讲座。本期讲座由河南大学法学院副教授李亮担任主持人,河南大学法学院副教授陈亚芸、华南师范大学法学院副教授汤霞担任与谈人,法学院学生积极参与讲座。
马冉教授首先介绍了国际投资规则的内涵,随后以保护伞条款为例,介绍了国际投资规则的历史演进,并认为总体上该规则水平趋向深化、涉及范围扩大、内容不断更新、规则制定的参与结构趋向均衡。长期以来,国际投资规则的主导逻辑是去政治化,即采用专业的国际实体、程序规则处理跨国投资纠纷,但受美国对华地缘战略竞争的影响,国际投资规则出现了再政治化的倾向。国内层面,投资规则受到反全球化的民粹主义影响,投资母国与投资东道国对国际投资流向与规则的不满日益加剧,国际投资仲裁的正当性问题日益引发各国关注。国际层面,国际投资规则的去政治化逻辑遭遇挑战。国际投资协定更多地介入跨国投资者的微观运作,争端解决实践日益受到缔约国关系影响。
马冉教授谈到,再政治化使国际投资规则的基本原则和理念遭受冲击,工具属性增强,服务于特定地缘战略目标。国际投资规则的设计和适用同样凸显单边主义,关联政治议题,并强调规则的灵活性以及要求回归国内救济。此外,国际投资规则更具针对性,差异化日益突出。马冉教授认为,国际投资规则改革有国际议程和国别探索两个主要切入点,实体和程序规则改革不可走向政治化和去政治化的极端。当今存在均衡自由主义的探索,在遵守国际投资规则的基本原则和理念的前提下,对具体规则和程序进行修正,协调投资者权益与东道国利益。目前看,国际投资规则体系正在探寻以均衡自由主义与地缘法制主义竞争为导向的规则设计模式,但尚未形成主导性趋势。
与谈环节,陈亚芸副教授认为,国际投资规则的发展具有较长时间跨度,并以中美贸易战为例,讨论了单边经济制裁问题。汤霞副教授则认为国际投资规则在多方面存在变化,东道国当地救济回归趋势以及国际投资规则改革等皆是非常有价值的研究选题。最后,学术讲座在热烈的掌声中圆满结束。